Vragen over verschil in aanpak bij bodemsanering op verschillende locaties:

Relatie met eerder ingediende vragen op: 13 oktober 2008

Inleiding:
Op 4 november 2008 heeft een afgevaardigde van de fractie Gemeentebelangen de informatieavond over de sanering van de vervuilde bodem achter het Activerium bezocht. Deze informatieavond was georganiseerd door de afdeling Milieu van Gemeente Apeldoorn in samenwerking met de afdeling Bodembeheer/Uitvoering Werken van de provincie Gelderland.
Deze voorlichtingsbijeenkomst had tot doel: de omwonenden in te lichten over wat hun te wachten staat bij de voorgenomen bodemsanering.
De informatie betrof o.a. de te verwachten overlast, de aard van de vervuiling, de gezondheidsaspecten en de tijdsplanning. 
De informatie werd gegeven door de gemeente Apeldoorn, de provincie Gelderland, de GGD, Technisch Bureau TAUW BV en de aannemers, elk op hun specifiek terrein.
Door deze voorlichtingsbijeenkomst weten de omwonenden waar ze aan toe zijn. Ze hebben de feiten tot zich kunnen nemen en hun zorgen in een reëel kader kunnen plaatsen.
Met name de uitleg van de GGD over een constante meting van vrijkomende stoffen en de acties, die ondernomen worden wanneer grenswaarden worden overschreden, waren een hele geruststelling.
Gemeentebelangen oordeelt positief over deze voorlichtingsbijeenkomst. In deze bijeenkomst hebben de omwonende de informatie gekregen, die je mag verwachten.

Nu Gemeentebelangen een informatieavond voor omwonenden van een saneringslocatie heeft meegemaakt, komt zij tot de volgende twee vragen:

Inleiding tot vraag 1:
De aard van de bodemvervuiling op de locatie achter het Activerium is vergelijkbaar met die op de locatie “De Haere”. Beide locaties zijn verontreinigd met o.a. polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK’s) en vluchtige gevaarlijke stoffen, zoals vluchtige aromaten.
Wanneer we de twee locaties met elkaar vergelijken valt op dat omwonenden van locatie “De Haere” veel dichter bij de saneringslocatie wonen, dan de omwonenden van de locatie “Activerium”.
De zorgen over de gezondheideffecten van de omwonenden van beide locaties zijn groot. Naar onze beleving zijn de zorgen van de bewoners van De Haere groter, dan die bij de omwonenden van het Activerium, omdat er volgens eigen indicatie op De Haere relatief veel mensen overleden zijn aan oncologische ziekten.

Vraag 1:
Kan het college uitleggen waarom de omwonenden van het Activerium goed en adequaat worden geïnformeerd (o.a. middels een uitgebreide informatieavond) en dat met de bewoners van De Haere nauwelijks of niet gecommuniceerd is over de werkwijze, de effecten van de saneringswerkzaamheden en voorzorgsmaatregelen?

Antwoord:

De intensiteit van onze communicatie bij bodemsaneringen hangt af van de mate waarin de directe woonomgeving hinder of overlast ondervindt van de saneringsactiviteiten.

Is  er niet of nauwelijks sprake van hinder of overlast, dan beschouwen wij deze saneringen als reguliere saneringen en volstaan wij met het informeren van bewoners via bewonersbrieven.

Voorbeelden van dergelijke standaardsaneringen zijn: de asbestsanering van het speelterrein aan de Adelaarslaan, saneringen aan de Waterloseweg, asbestsaneringen aan de Zwaansprengweg en de sanering van de voormalige stortplaats De Vellert .

Als wij verwachten dat de sanering toch wel ingrijpende gevolgen heeft voor de woonomgeving, dan gaan wij verder in onze communicatie met omwonenden en organiseren wij inloopuren of bewoners-avonden om de bewoners uitgebreider voor te lichten.

 De sanering op De Haere beschouwen wij als een reguliere sanering in tegenstelling tot de sanering op het voormalig gasfabrieksterrein.

 Bij de Gasfabrieksanering gaat het om een complexe sanering midden in een intensief bebouwd stedelijk gebied. De sanering zelf wordt uitgevoerd op een geheel bebouwde locatie. Een deel van de bebouwing wordt gesloopt. Daaronder moet  een teerput tot op een diepte van 8 meter worden uitgegraven. Daarvoor worden eerst damwanden geslagen. Dit zal gepaard gaan met een flink geluidniveau en er zullen ook trillingen in de bodem optreden. Met het oog op dat laatste zullen een  aantal omwonenden bezoek krijgen in verband met voorinspectie van hun woningen.

Daarnaast wordt het een aantal bewoners onmogelijk gemaakt om gedurende de sanering hun auto op eigen terrein te parkeren. Verder wordt een groot deel van de betaalde parkeerplaats aan de Wiepkingstraat  opgebroken en zullen parkeervergunninghouders hun auto elders moeten gaan parkeren.

 Deze ingrepen in de woonomgeving - en niet het eventueel vrijkomen van vluchtige gevaarlijke stoffen -, waren voor ons en de provincie aanleiding om de bewoners wat uitgebreider te informeren via een bewonersavond.

 De sanering van het (voormalig) werkterrein op De Haere is daarentegen een relatief eenvoudige standaardbodemsanering aan de rand van woonbebouwing, waar alleen maar sprake is van het afgraven en afvoeren van grond. De sanering heeft geen ingrijpende invloed op de woonomgeving en levert nagenoeg geen belemmeringen op voor omwonenden.

Door middel van meerdere bewonersbrieven zijn de bewoners over de sanering in voldoende mate geïnformeerd. Bodemsanering is verder een regelmatig terugkerend onderwerp geweest in de nieuwsbrief De Haere. Daarnaast is het saneringsplan, alsmede de wijzigingen daarop steeds door de provincie in de plaatselijke krant gepubliceerd. Kortom de wijze van communicatie beschouwen wij als passend bij deze sanering.

Inleiding tot vraag 2:
De GGD adviseert ter bescherming van omwonenden van saneringslocaties, waar PAK’s en vluchtige gevaarlijke stoffen aanwezig zijn,  om de vrijkomende stoffen constant te monitoren. Bij overschrijding van streefwaarden kan dan worden ingegrepen. Zoals algemene regel worden bij de sanering van de saneringslocatie bij het Activerium de vrijkomende gevaarlijke stoffen constant gedetecteerd en getoetst aan grenswaarden.

Vraag 2:
Waarom wordt het detectie- en meetsysteem voor de vrijkomende gevaarlijke stoffen tijdens de saneringswerkzaamheden bij het Activerium wel en bij locatie De Haere niet toegepast?

Antwoord:

Op het voormalig werkterrein van De Haere is sprake van bodemverontreiniging met zware metalen, en niet vluchtige PAK en minerale olieverbindingen (zwaardere fractie). Deze  stoffen zijn dan ook niet of nauwelijks vluchtig. Op De Haere is er daardoor  geen enkele aanleiding voor het toepassen van een continue detectie- en meetsysteem voor het meten van vluchtige verbindingen.

Zoals, in het antwoord op eerder gestelde fractievragen, is aangegeven kunnen er zich natuurlijk altijd onverwachte omstandigheden voordoen bij een bodemsanering. Met het oog daarop is volgens de geldende veiligheidsprotocollen tijdens de saneringswerkzaamheden voortdurend een milieukundig begeleider van het adviesbureau TAUW op De Haere aanwezig. In die zin is er wel sprake van continue toezicht. Deze begeleider kan, indien noodzakelijk, de veiligheidsregimes in gang zetten, zo daar aanleiding voor mocht zijn. Deze aanleiding heeft zich tot nu toe nog niet voorgedaan.

 Op dit moment wordt de mogelijkheid van toepassing van een al dan niet continue detectie- en meetsysteem bij het Activerium nog onderzocht. De toepassing is niet zozeer aan de orde met het oog op de woonomgeving, maar meer het oog op de gezondheid van het kantoorpersoneel van het Activerium, dat staat op het voormalig gasfabrieksterrein. Het gebouw zuigt met zijn installaties lucht uit de omgeving aan. Om te voorkomen dat eventueel vrijkomende vluchtige gevaarlijke stoffen op deze manier het kantoorgebouw binnendringen, wordt de toepassing van een detectie- en meetsysteem onderzocht

Theo van Kerkhof,
Raadslid Gemeentebelangen
Telefoon: 055-3556474              
E-mail: Dit e-mailadres is beschermd tegen spambots. U heeft Javascript nodig om het te kunnen zien.